ข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านใกล้เข้ามาแล้ว

สหรัฐฯ และรัสเซียดูเหมือนจะบรรลุข้อตกลงเมื่อวันอังคาร ซึ่งจะทำให้ข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านเดินหน้าต่อไปได้ ความก้าวหน้าดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากความต้องการทางการค้าในนาทีสุดท้ายจากรัสเซียคุกคามการเจรจา แม้ว่าการบุกโจมตีของรัสเซียและการทิ้งระเบิดในยูเครนจะยืดเยื้อมาเป็นเวลา 3 สัปดาห์แล้ว แต่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ก็ให้ความสำคัญกับการร่วมมือกับรัสเซียเพื่อเริ่มต้นข้อตกลงนิวเคลียร์ใหม่ ซึ่งหมายถึงการป้องกันไม่ให้อิหร่านพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ เมื่อต้นเดือนมีนาคม รัสเซียเรียกร้องให้

ข้อตกลงดังกล่าวรวมถึงการผ่อนปรนจากมาตรการคว่ำบาตรที่สหรัฐฯ 

และพันธมิตรเรียกเก็บจากรัสเซีย แม้ว่าผู้เจรจากับคณะบริหารของประธานาธิบดีโจ ไบเดนจะไม่ยอมรับคำขอนั้น แต่พรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสแสดงจุดยืนชัดเจนว่าพวกเขาจะคัดค้านข้อตกลงใดๆ ที่ไม่แข็งกร้าวต่ออิหร่าน

ข้อตกลงอิหร่านหรือที่เรียกอย่างเป็นทางการว่าแผนปฏิบัติการร่วมที่ครอบคลุม (JCPOA) เกิดขึ้นครั้งแรกในปี 2558 ภายใต้ประธานาธิบดีบารัค โอบามา จำกัดการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของอิหร่านและกิจกรรมอื่น ๆ เพื่อแลกกับการผ่อนปรนจากการคว่ำบาตรของสหรัฐ ในปี 2561 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ถอนตัวจากข้อตกลง โดยระบุว่าข้อตกลงดังกล่าวอ่อนแอและคว่ำบาตรอิหร่านแทนเพื่อกอบโกยทรัพยากรทางการเงินของตน ฝ่ายบริหารของ Biden กำลังเจรจาเพื่อกลับสู่ข้อตกลงเป็นเวลา 11 เดือน

ความร่วมมือของรัสเซียเป็นกุญแจสำคัญ อิหร่านซึ่งเริ่มสะสมแร่ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงหลังจากทรัมป์ออกจากข้อตกลง ปฏิเสธที่จะเจรจาโดยตรงกับสหรัฐฯ รัสเซียจึงทำหน้าที่เป็นตัวกลางร่วมกับประเทศอื่นๆ ตามรูปแบบของข้อตกลงปี 2558 รัสเซียมีแนวโน้มที่จะช่วยอิหร่านดำเนินการตามข้อตกลงผ่านงานต่างๆ เช่น การขนส่งยูเรเนียมเสริมสมรรถนะของอิหร่านออกนอกประเทศ ซึ่งเป็นความรับผิดชอบที่สหรัฐฯ และพันธมิตรในยุโรปลังเลที่จะแบกรับ

เมื่อวันที่ 5 มีนาคม รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย เซอร์เก ลาฟรอฟ เรียกร้องการยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรจากสหรัฐฯ ว่าบริษัทอิหร่านจะได้รับการยกเว้นจากผลที่ตามมาจากการทำงานร่วมกับบริษัทรัสเซียที่ถูกคว่ำบาตร ซึ่งเป็นการผ่อนปรนที่อาจลดผลกระทบจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อรัสเซียสำหรับการรุกรานยูเครน รัสเซียเรียกร้องให้มีการค้าเสรี การลงทุน 

และความร่วมมือทางทหารระหว่างตนกับอิหร่าน สหรัฐอเมริกา

ปฏิเสธความต้องการอย่างรวดเร็ว การเจรจาหยุดชั่วคราวเมื่อวันศุกร์เกี่ยวกับสิ่งที่หัวหน้านโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรป Josep Borrell Fontelles เรียกว่า “ปัจจัยภายนอก” แม้ว่ารัสเซียจะอ้างว่าไม่ได้เป็นสาเหตุของการหยุดชะงัก

เมื่อวันอังคาร ลาฟรอฟระบุในการแถลงข่าวว่ารัสเซียจะพอใจหากสหรัฐฯ รับประกันว่าจะไม่คว่ำบาตรรัสเซียเกี่ยวกับกิจกรรมที่จำเป็นในการดำเนินการตามข้อตกลง นักการทูตอาวุโสชาวตะวันตกยืนยันกับ The Wall Street Journal ว่ารัสเซียยอมรับเงื่อนไขที่จำกัดมากขึ้น โดยอนุญาตให้รัสเซียร่วมมือกับอิหร่านโดยการจัดหาเชื้อเพลิงยูเรเนียมสำหรับเครื่องปฏิกรณ์ของตน และช่วยเปลี่ยนโรงงานนิวเคลียร์ Fordow ให้เป็นศูนย์วิจัย เป็นต้น เน็ด ไพรซ์ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า “แน่นอนว่าเราจะไม่ลงโทษรัสเซียที่เข้าร่วมในโครงการนิวเคลียร์ที่เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตาม JCPOA อย่างเต็มรูปแบบอีกครั้ง เราไม่ได้ให้การรับรองนอกเหนือจากนั้นแก่รัสเซีย”

ไม่มีการเผยแพร่ข้อตกลงที่เจรจาใหม่ แต่รายงานระบุว่าส่วนใหญ่แล้วเป็นการกลับไปสู่เวอร์ชันปี 2558 ซึ่งจำกัดการทำงานด้านนิวเคลียร์ของอิหร่านชั่วคราว นอกเหนือจากการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรแล้ว อิหร่านต้องการให้กองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลามของตนออกจากบัญชีดำการก่อการร้ายของสหรัฐฯ ซึ่งจะเป็นการขายที่ยากลำบาก แต่ตัวเลขอื่นๆ รวมถึงประธานาธิบดีอิหร่าน อิบราฮิม ราซี น่าจะถูกคัดออกจากรายชื่อผู้ก่อการร้าย สมาชิกบางคนในทีมเจรจาของสหรัฐฯ ออกจากการเจรจา โดยมีรายงานว่ามีความกังวลว่าสหรัฐฯ เสนอข้อตกลงมากเกินไป

Andrea Stricker นักวิจัยจาก Foundation for Defence of Democracies กล่าวว่า อิหร่านปฏิเสธที่จะพิจารณาข้อตกลงที่แรงกว่านี้ “เราจะจ่ายมากขึ้นสำหรับข้อตกลงนี้ โดยหลักแล้วสำหรับระยะเวลาที่สั้นลง และจากนั้นก็เป็นภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นซึ่งเกิดขึ้นระหว่างทาง” สตริคเกอร์กล่าว “ฝ่ายบริหารของ Biden ดูเหมือนจะต้องการให้ปัญหานี้อยู่ในกล่องสักสองสามปี” เธอคาดการณ์ข้อตกลงขั้นสุดท้ายในสัปดาห์หน้า

วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน 49 คนจาก 50 คนลงนามในแถลงการณ์เมื่อวันจันทร์ (19) ให้คำมั่นว่าจะต่อต้านข้อตกลงใด ๆ ที่ไม่ได้ปิดกั้นการพัฒนานิวเคลียร์ของอิหร่านโดยสิ้นเชิง จำกัดโครงการขีปนาวุธ และเผชิญหน้ากับการสนับสนุนการก่อการร้าย ส.ว. แรนด์ พอล แห่งรัฐเคนตักกี้ ผู้สนับสนุนคนเดียวจากพรรครีพับลิกันกล่าวในถ้อยแถลงว่า “การประณามข้อตกลงที่ยังไม่ได้จัดทำขึ้นนั้นคล้ายกับการประณามการทูต ไม่ใช่ท่าทีที่รอบคอบมากนัก”

พรรครีพับลิกันไม่สามารถปิดกั้นการอนุมัติข้อตกลงของประธานาธิบดีหากไม่ได้รับการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต แต่ประธานาธิบดีพรรครีพับลิกันในอนาคตสามารถคว่ำข้อตกลงนี้ได้ “มันเน้นย้ำว่าทำไมเราถึงต้องการวิธีแก้ปัญหาแบบสองพรรค นโยบายอิหร่านแบบสองพรรค” Stricker กล่าว ความชอบของเธอ: รับสมัครพันธมิตรในยุโรปและเอเชียเพื่อกำหนดมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดอีกครั้งและบังคับให้อิหร่านยอมรับข้อตกลงที่เข้มงวดกว่านี้

“เราต้องการแรงกดดันจากนานาชาติมากพอที่จะบีบให้รัฐบาลพม่าตัดสินใจเกี่ยวกับการเปิดโครงการสู่ความโปร่งใสและขอบเขตที่แท้จริงในที่สุด” เธอกล่าว

credit: coachwebsitelogin.com
assistancedogsamerica.com
blogsbymandy.com
blogsdeescalada.com
montblanc–pens.com
getthehellawayfromsalliemae.com
phtwitter.com
shoporsellgold.com
unastanzatuttaperte.com
servingversusselling.com